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证监会宣布重启IPO 分析称短期或冲击投资者心理

时间:2016-02-29  北京青年报  
(原标题:证监会宣布重启IPO 分析称短期或冲击投资者心理)
证监会宣布重启IPO 分析称短期或冲击投资者心理

  证监会新闻发言人邓舸6日在例行发布会上宣布,证监会将重启新股发行,并进一步改革完善新股发行制度。据介绍,证监会将先按现行制度恢复前期暂缓发行的28家公司中已进入缴款程序的10家公司新股发行;剩余18家公司将在年底前分两批发行;同时,证监会将恢复新股发审会。

  11月6日,证监会新闻发言人邓舸在例行新闻发布会上宣布,重启新股发行。证监会决定先按现行制度恢复暂缓发行的28家公司IPO。

  28家公司年内重启IPO

  中国证监会新闻发言人邓舸透露,由于完成相关准备需要一定时间,在完善新股发行制度全部落实前,证监会决定先按现行制度恢复暂缓发行的28家公司IPO。已经履行缴款程序的10家公司先行启动,完成未完成事项预计需要2周时间,剩余18家也将在年内重启发行。同时,证监会将恢复IPO审核会议,合理安排IPO审核进度。

  邓舸表示,今年7月初,证监会对已启动发行程序的28家公司进行了暂缓,IPO重发有利于增添市场活力,促进市场健康发展。

  另外,证监会还披露,证监会发布了一系列的配资规则,明确了对违反账户实名制、未经许可从事证券业务的活动予以清理整顿的规定。截至目前证券公司已基本完成相关清理工作,共清理5754个场外配资账户,其中52个账户销户,其他是合规合法接入。

  五项新措施完善新股发行

  邓舸昨天还表示,此次完善新股发行制度,证监会重点围绕巨额资金打新、简化发行审核条件、强化中介机构责任、加大投资者合法权益保护等事项提出了进一步改革完善新股发行制度的政策措施。证监会将IPO管理办法、创业板IPO管理办法、发行承销办法等修订草案同步向社会公开征求意见,履行相关程序后发布实施。

  新举措包括:针对巨额打新资金取消现行新股申购预先缴款制度,改为确定配售数量后再进行缴款,强调新股申购自主决策、自担风险、自负盈亏,券商不得接受投资者全权委托申购新股;突出发行审核重点,调整发行监管方式,严格执行证券法规定的发行条件,将审慎监管条件改为信息披露要求;公开发行2000万股以下的,取消询价环节,由发行人、主承销商协商定价,简化程序,提高发行效率,降低中小企业发行成本;加强对中小投资者权益保护,建立摊薄即期回报补偿机制,要求首发企业制定切实可行的填补回报措施;强化中介机构监管,落实中介机构责任,建立保荐机构先行赔付制度,要求保荐机构在公开募集及上市文件中作出先行赔付承诺,完善信息披露抽查制度,出台会计师事务所从事证券业务监管办法。

  对于为何取消资金申购,证监会称,现行制度造成巨资冻结,2015年6月初,25只新股冻结资金峰值5.69万亿元;如果取消,仅需缴纳414亿元。

  证监会相关负责人在答记者问中表示,完善后的新股发行制度将建立申购约束机制,投资者在12个月内累计出现三次申购未缴款,6个月内不能再申购新股。新股申购应当是自主表达意向,禁止代为申购。

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