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中美学者交锋:谁该为“逆全球化”负责

时间:2018-10-30    

   10月29日在迪拜召开的“2019新经济战略峰会”上,美国总统特朗普前助理Joseph G.Cirniglar在演讲中,把近一个时期美国经济取得4%的经济增长、创造超过420万个就业岗位、创美国1969年以来最低失业率等成绩单,得益于特朗普政府的关税调整政策,并称“特朗普总统将会与各国贸易伙伴建立更加公平且收益更大的合作模式,他是当今世界上最好的贸易规则制定者”。针对这一观点,来自中国东亚智库的首席经济学家、北京东亚汇智经济咨询中心主任李继凯在随后发表的主题为“亚洲经济形势与中国一带一路倡议”的演讲中,对Joseph G.Cirniglar提出的上述观点进行了现场反驳,并以“当前全球出现的逆全球化趋势”为题阐述了自己的观点。

 

  东亚智库首席经济学家、北京东亚汇智经济咨询中心主任李继凯发表演讲

  李继凯首先指出,美国作为全球最大的发达国家,中国作为全球最大的发展中国家,不论是讲亚洲发展,还是谈全球形势,都是绕不开这两个国家的.可以用“讲亚洲不讲美国是弱智的,谈全球不谈中国是愚蠢的”,来形容两国的经济影响力。从二战后世界发展的规律与成就看,贸易全球化、市场自由化、投资便利化是经济发展的重要经验,从“WTO”到“美元全球化”,美国正是在这种发展过程中成为全球“老大”。而特朗普总统自上台后推出的“关税调整、各种退群、内部减税”等政策,使得世界经济出现二战结束以来最严重的挑战与危机。

  发展事实必将证明:靠破坏世界长期形成的市场秩序,以保护本国利益为名,采取制造贸易冲突,破坏业已形成的贸易规则,是不符合当前新时期经济发展规律与趋势的,靠这种方式促进的经济发展也是不长久、且不持续的。李继凯进一步指出,现在必须要认清,全球经济发展的一个“新常态”,那就是由美国政府一系列“美国至上、美国再次伟大”为目标的贸易政策背后的、全球范围内出现的新形势、新挑战。首先,全球化与逆全球化将并存。正是美国各种“退群”、各种毁约,使得全球化出现了严重逆转。美国退出TPP、全球气候巴黎协定、联合国教科文组织等行为,使得当前全球经济发展进一步复杂化。其次,市场化与逆市场化将共生,市场化应以公平、自由、共赢为前提,而“美国至上”的提法恰恰是一种逆市场化的行为。再次,自由化与逆自由化将同在。贸易自由化、投资便利化、关税零率化是全球经济市场发展的方向,而一些发达国家的民族主义保护政策不惜发动多边贸易战争,迫使贸易形势向相反的方向发展。第四,区域合作化与区域重组化将同步。正是美国政府的多种“退群”政策,使多个区域合作出现倒退,随之而来的必将是区域合作组织与规则的重建。最后,今后较长的一个阶段,发达国家与新兴经济体之间的矛盾冲突将长期存在。这五个方面的形势变化,构成了当前全球经济形势的“新常态”,而这种“新常态”恰恰是特朗普总统让“美国再次伟大”政策造成的。

  围绕中国一带一路倡议对亚洲及全球经济发展的贡献,李继凯在演讲中也阐述了其立场与观点,中国的一带一路倡议,首先是中国自身发展的必然要求。改革开放40年,中国对全球贸易的资源、人才、技术、资本等要素已经从过去的“虹吸”转向“外溢”,而这种外溢必须以合作、共赢为前提。其次,也是应对当前世界新变革的需要,在发达国家与新兴经济体冲突加剧、欧美国家民族保护主义抬头等形势下,与沿线国家开展的产业、贸易合作变的十分必要。再次,是促进世界区域间合作的需要,中国与一带一路沿线国家开展交流合作,能够促进世界市场一体化、贸易自由化、投资便利化。第四,是中国为世界贡献中国力量的需要,一带一路倡议也是在全球经济发展与全球治理中贡献中国方案、中国智慧、中国责任的具体体现。第五,是中国构建人类命运共同体伟大构想的实际行动,只有充分体现自主权、发展权、生存权,才使得人类发展的基本权利得以体现,也是自主与自由的前提和基础,尊重平等的发展权,与其他国家开展贸易对话,促进世界的合作、和平、繁荣,构建人类命运共同体,才是中国一带一路倡议的最高目标。

  李继凯最后指出,在当前世界政治、经济、文化等领域发生深刻变革的新形势下,中国作为负责任的发展中大国,是全球最活跃的经济体之一,可能没有“之一”,也是全球最具机会的发展中国家,没有“之一”。当前中国至少有以下五大发展机会:1、中国在毫不动摇的推进高水平的改革开放;2、共享共赢加快推进的一带一路倡议;3、中国是尖端技术广阔的应用市场;4、中国庞大的发展潜力与不断升级的消费市场;5、包括全面、全局、全党推进的“乡村振兴战略”在内的多种发展战略。

  中国以其开放、合作、共赢的发展态度,平等、自由、繁荣的发展目标,不仅为自己国家提供了迈向新时代的机会,也为世界提供了巨大的发展机会,这与一些国家推出的“自己利益至上”的做法正在形成鲜明的对比。

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